• 文章标题李沧区人民政府关于对李沧区楼山街道办事处娄山路10号棚户区改造项目实施房屋征收的公告
  • 制发机关李沧区人民政府
  • 成文日期2021-03-29
  • 文件字号青李沧政发〔2021〕11号
  • 政策咨询部门李沧区城市管理局
  • 有无政策解读
  • 政策咨询电话0532—87639111

李沧区人民政府关于对李沧区楼山街道办事处娄山路10号棚户区改造项目实施房屋征收的公告

2021-03-29 信息来源:李沧区人民政府


  根据市政府加快主城区棚户区改造的工作要求,为切实改善主城区棚户区居民的居住条件,决定对李沧区楼山街道办事处娄山路10号棚户区改造项目实施房屋征收。根据国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》《青岛市国有土地上房屋征收与补偿条例》及有关规定,2021年3月29日,李沧区人民政府作出了《关于对李沧区楼山街道办事处娄山路10号棚户区改造项目实施房屋征收的决定》。现将相关事项公告如下:

  一、房屋征收部门

  李沧区征收服务中心。

  二、房屋征收组织落实单位

  青岛市李沧区楼山街道办事处。

  三、征收范围

  青岛市李沧区娄山路10号的房屋及房屋附属物。

  四、被征收人

  房屋征收范围内的被征收房屋所有权人。

  五、征收补偿方案

  附《李沧区楼山街道办事处娄山路10号棚户区改造项目房屋征收补偿方案》。

  六、被征收人应在本公告发布之后,按照房屋征收决定所规定的签约期限,持房屋权属证书等有关资料到指定地点与房屋征收部门签订房屋征收补偿协议。

  七、被征收房屋被征收后,国有土地使用权同时收回。 

  八、被征收人对《关于对李沧区楼山街道办事处娄山路10号棚户区改造项目实施房屋征收的决定》有异议的,可在本公告发布之日起60日内向上一级人民政府申请行政复议,也可在本公告发布之日起6个月内向被征收房屋所在地有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

  特此公告。

  附件:李沧区楼山街道办事处娄山路10号棚户区改造项目

  房屋征收补偿方案

  李沧区人民政府

  2021年3月29日

  (此件公开发布)

  附件

  李沧区楼山街道办事处娄山路10号棚户区

  改造项目房屋征收补偿方案

  根据市政府加快主城区棚户区改造的工作要求,为切实改善主城区棚户区居民的居住条件,经有关部门批准,区政府决定对李沧区娄山路10号棚户区实施房屋征收。为做好征收补偿工作,维护被征收人的合法权益,根据国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》《青岛市国有土地上房屋征收与补偿条例》《青岛市主城区棚户区改造房屋征收与补偿办法》和我市房屋征收及棚户区改造的相关政策,结合我区实际情况,制定征收补偿方案如下:

  一、征收目的

  为公共利益的需要,改善群众居住条件和生活环境,提升城区形象。

  二、征收人

  李沧区人民政府。

  三、房屋征收部门

  李沧区征收服务中心。

  四、房屋征收组织落实单位

  青岛市李沧区楼山街道办事处。

  五、房屋征收范围

  李沧区娄山路10号的房屋及房屋附属物。

  六、被征收人

  被征收人为本方案第五条所列征收范围内的被征收房屋所有权人。

  七、被征收房屋面积的确认

  被征收房屋的建筑面积,按照以下规定确定:

  (一)私有房屋以房屋权属证书载明的建筑面积为准;

  (二)公有房屋以房屋权属证书或者计租表载明的建筑面积为准;

  (三)无房屋权属证书或者计租表但持有合法建设手续的房屋和计租表上未载明建筑面积的公有房屋,其建筑面积以批准建设文件载明的房屋建筑面积或者以房地产测绘机构实测的建筑面积为准。

  被征收房屋和补偿房屋的面积以建筑面积计算。

  八、补偿方式

  房屋征收实行货币和异地房屋两种补偿方式,由被征收人自愿选择其中一种补偿方式(本方案第二十条规定的三种情形除外)。

  九、住宅房屋应补偿面积的确定

  征收住宅房屋的应补偿面积按照下列规定执行:

  (一)按照被征收房屋面积给予补偿;被征收房屋面积不足25平方米的,按照25平方米计算;

  (二)增加10平方米住房改善面积;

  (三)被征收房屋面积与住房改善面积之和不足45平方米的,按照45平方米补偿,差额部分按照征收区域新建商品住房市场价格的50%支付;

  (四)补偿房屋的公摊面积单独计入应补偿面积,按本条第1款至第3款的应补偿面积之和乘以公摊面积比例(23%)计算。

  十、货币补偿

  (一)住宅房屋征收补偿金

  征收住宅房屋,被征收人选择货币补偿的,按照第九条确定的应补偿面积,结合征收区域新建商品住房市场价格结算房屋征收补偿金。

  (二)非住宅房屋货币补偿金

  征收非住宅房屋,被征收人选择货币补偿的,货币补偿金以非住宅评估单价作为货币补偿单价,按照被征收房屋建筑面积进行结算,签订货币补偿协议后,按照协议的约定支付。

  十一、异地房屋补偿

  (一)异地房屋补偿方式

  征收住宅房屋,被征收人选择异地房屋补偿的,签订征收补偿协议,以第十条确定的货币补偿金选择价值相当的异地补偿房屋,异地补偿房屋价款以房屋征收公告发布之日为基准日评估确定,存在差价的,双方应结清差价款。

  (二)异地补偿房屋的选房顺序

  按被征收人的搬迁交房顺序排序选房。

  (三)异地补偿房屋的位置、户型

  征收住宅房屋的异地补偿房屋,位于胶州市兰州东路702号旭辉银盛泰·锦悦都项目,具体户型、面积等信息在签约现场公示。被征收人选择房屋补偿所需房屋数量超出本方案提供补偿房源数量的,补充用于房屋补偿的房源将在征收范围内另行公示。

  十二、征收奖励

  (一)征收住宅房屋,被征收人或公房承租人在征收补偿方案规定的期限内选择异地房屋补偿并签订补偿协议的,给予每产权户或公房承租户6万元的奖励,逾期签订补偿协议的,不予奖励。

  (二)征收住宅房屋,被征收人或公房承租人选择货币补偿的,给予被征收房屋货币补偿金5%的奖励。不足6万元的按6万元计算。

  (三)被征收人在征收补偿方案规定的期限内搬迁腾房的,给予每产权户或公房承租户1万元的速迁奖励。逾期搬迁的,不予奖励。

  十三、住宅房屋的搬迁补助费和临时过渡补助费

  (一)搬迁补助费:按每户1200元计发。

  (二)临时过渡补助费:

  选择货币补偿的,对被征收人或公有房屋承租人按征收房屋的建筑面积,每月每平方米30元,一次性计发10个月。被征收房屋建筑面积低于40平方米的,按40平方米计算。

  选择房屋补偿的,对被征收人或公有房屋承租人按征收房屋的建筑面积和约定的过渡期限,每月每平方米30元计发;逾期安置的,对被征收人或公有房屋承租人按照被征收房屋的建筑面积每月每平方米60元,逐月计发临时过渡补助费。被征收房屋建筑面积低于40平方米的,按40平方米计算。

  十四、非住宅房屋的搬迁补偿费和停产停业补偿费

  (一)搬迁补偿费:按被征收房屋建筑面积每平方米40元计发,总额低于1200元的,按1200元计发。

  (二)停产停业补偿费:

  1.被征收房屋符合下列条件的,房屋征收部门应当给予停产停业补偿费:

  (1)房屋权属证书记载的房屋用途为商业、办公、工业等非住宅用途;经区政府按规定程序认定为非住宅的;

  (2)具有合法有效的营业执照、税务登记证并近三年内有纳税记录;

  (3)房屋权属证书、营业执照、税务登记证注明的营业地址相一致。

  (4)对住宅房屋用于商业经营或其他非住宅用途的,具备上述第1项(2)、(3)目条件的,按照实际经营面积和本方案规定的标准,一次性发放12个月的停产停业损失补偿金。

  2.非住宅的停产停业损失补偿标准按照营业性和非营业性划分为:

  (1)商场类建筑(大型百货商场、超市等)、商铺类建筑(门面房、商铺等)、旅馆类建筑、餐饮类建筑、娱乐类建筑等。根据被征收房屋的建筑面积,按照每月每平方米100元的标准,一次性计发12个月的停产停业损失补偿金。

  (2)商务类建筑(金融、证券、商业写字楼等)。根据被征收房屋的建筑面积,按照每月每平方米90元的标准,一次性计发12个月的停产停业补偿费。

  (3)工业类建筑(厂房、仓库等)、办公类建筑(行政办公楼等)和公共类建筑(图书馆、博物馆等)。根据被征收房屋的建筑面积,按照每月每平方米80元的标准,一次性计发12个月的停产停业补偿费。

  3.被征收人或公房承租人认为其停产停业损失超过本条第二款第二项标准的,应当向房屋征收部门提供近三年的会计报表、年度审计报告、纳税证明等相关材料;由被征收人从市房屋征收部门公布的房屋征收评估机构名录中,选择房屋征收评估机构对其停产停业损失进行评估,房屋征收部门按照评估结果支付停产停业损失补偿金。房屋征收当事人对评估结果有异议的,应按照有关规定申请复核、鉴定。

  (三)上述补偿费由房屋征收部门在被征收人或房屋承租人搬迁交房后一次性支付,属于私有房屋的支付给被征收人,属于公有房屋的支付给房屋承租人。

  (四)征收从事经营活动的住宅房屋,同时符合下列条件的,由被征收人或公房承租人选择补偿方式,可参照非住宅房屋相关规定进行货币补偿,也可按照住宅房屋相关规定进行补偿:

  1.房屋坐落于沿街底层且用于商业或服务业用房的;

  2.取得营业执照或税务登记证一年以上,并有纳税记录;

  3.房屋所有权证书、营业执照或税务登记证注明的营业地点一致。

  对选择按照住宅房屋补偿的,房屋征收部门应按照货币补偿方式的有关规定发放停产停业损失补偿金。

  十五、综合性补助

  在本方案规定期限内签约并搬迁交房的,按被征收住宅房屋面积每平方米1000元的标准给予综合性补助(其中,按被征收住宅房屋面积每平方米装修费补偿500元、其他补助500元)。逾期签约或逾期搬迁交房的,不再给予除装修补偿费外的补助。

  十六、过渡方式

  自行过渡。

  十七、签订协议和搬迁交房期限

  (一)签订房屋征收补偿协议的期限,以区政府房屋征收决定载明的期限为准。

  (二)被征收人搬迁并向房屋征收部门交付被征收房屋的期限,为房屋征收补偿协议生效后15日内。

  十八、房屋征收评估

  (一)房屋征收部门在征收范围内公示征收评估机构名录,组织被征收人协商选定房屋征收评估机构,协商不成的,由房屋征收部门组织投票、抓阄或电脑摇号等方式确定评估机构。房屋征收评估机构确定后,房屋征收部门与其签订委托合同,并开展入户调查和分户评估工作。

  (二)被征收房屋的价值,按照住建部《国有土地上房屋征收评估办法》、《山东省国有土地上房屋征收与补偿条例》相关规定,由选定的房屋征收评估机构进行分户评估,评估基准日为房屋征收公告发布之日。

  (三)对评估确定的被征收房屋价值有异议的,向选定的房屋征收评估机构申请复核评估,对复核结果有异议的,向青岛市房屋征收评估专家委员会申请鉴定。

  十九、未经登记建筑的处理

  征收范围内未经登记的建筑,由区政府组织国土资源、房管、建设、规划、城管执法、财政等有关部门进行认定,认定为合法建筑和未超过批准期限的临时建筑,给予补偿。对于其它符合相关认定条件的,评估补偿。违法建筑和逾期临时建筑不予补偿,由当事人在限期内自行拆除,逾期不拆除的,由区政府依法组织相关部门拆除。

  二十、公有住宅房屋征收

  住宅房屋征收采取货币补偿和异地房屋补偿两种方式,由被征收人选择,但下列三种情形除外:

  (一)公有住宅房屋承租人选择异地房屋补偿且被征收人同意解除租赁关系的,由房屋承租人向被征收人支付按照住房制度改革有关规定购买被征收房屋所应当支付的价款,房屋征收部门按照本方案规定对原房屋承租人进行房屋补偿,补偿房屋的产权归原房屋承租人。

  (二)公有住宅房屋的承租人选择货币补偿且被征收人同意的,由房屋征收部门将按照本方案规定计算的征收补偿金扣除房屋承租人按照住房制度改革有关规定购买被征收房屋所应当支付的价款,余款支付给房屋承租人,扣除款支付给被征收人。

  (三)公有住宅房屋的承租人与被征收人对征收补偿方式达不成一致意见的,房屋征收部门应当对被征收人实行异地房屋补偿。补偿的房屋由原房屋承租人承租,被征收人应当与原房屋承租人再行订立房屋租赁合同。

  二十一、征收权属证书注销的析产分户房屋

  征收权属证书注销的析产分户房屋,按以下规定执行:

  (一)分户前的证载产权人及其他利害关系人就房屋补偿事宜达成一致意见,明确房屋补偿利害关系人的,房屋征收部门应按照房屋征收相关法规和政策规定对相关利害关系人予以补偿,并支付搬迁补助费、临时过渡补助费和奖励费等费用。

  (二)分户前的证载产权人和其他利害关系人在规定的期限内,就房屋补偿事宜达不成一致意见的,房屋征收部门应以原房屋建筑面积,按照房屋征收法规政策和房屋征收补偿方案的有关规定,依法作出房屋征收补偿决定,并将补偿房屋的产权和补偿资金予以提存。

  (三)房屋征收部门与应补偿权利人结清补偿房屋差价款后,房屋征收部门应为应补偿权利人出具相关补偿房屋登记材料,市国土房管部门按照房屋登记有关规定依法办理补偿房屋权属登记手续。

  二十二、征收房屋所占土地已经确权并能够独立使用且面积大于房屋占地面积的补偿

  征收房屋所占土地已经确权并能够独立使用且面积大于房屋占地面积的,征收评估时应当将多出部分的土地使用权价值纳入评估,并在评估报告中予以说明;土地权属证书未载明土地权属面积或房屋权属证书未载明房屋占地面积的,不应纳入评估。

  评估多出的土地使用权价值时,由房屋征收评估机构应按照《城镇土地估价规程》,参照土地用途、使用年限、取得方式等因素,采用适宜的估价方法进行评估,并负责做好咨询答复和解释工作。

  二十三、国有直管住宅房屋内住有两户或两户以上的房屋征收补偿

  征收国有直管住宅房屋内住有两户或两户以上的,原则上以承租表上载明的承租人作为被征收人实施补偿,但其他同住户有常住户口且实际缴纳房租并经市或区房管部门确认后可按公有房屋承租人进行补偿。

  二十四、落实私房政策房屋的征收补偿

  征收落实私房政策房屋,经市房管部门审查确认后,对房屋的所有权人按照私有房屋进行征收补偿,对现住房屋使用人的征收补偿参照公有住房的征收补偿及房管部门相关规定办理。

  二十五、住房制度改革方式取得产权房屋的建筑面积有异议的处理办法

  被征收人通过住房制度改革方式取得产权的房屋,其对产权证上载明的建筑面积有异议的,可向原测绘单位进行复查;原测绘单位已经注销的,由房屋所在区房产管理部门负责办理。测绘复查结果由房屋所在区房产管理部门初审确认后,报青岛市房地产登记中心复核备案。房屋征收部门可按照青岛市房地产登记中心复核备案的面积按有关规定给予补偿。

  二十六、其他相关规定

  (一)区政府公告房屋征收决定后,房屋征收部门与被征收人签订房屋征收补偿协议。补偿协议订立后,一方当事人不履行补偿协议的,另一方当事人可以依法提起诉讼。

  (二)房屋征收部门与被征收人在本方案规定的签约期限内达不成房屋征收补偿协议的,或被征收房屋所有权人不明确的,由房屋征收部门报请区政府按照征收补偿方案作出补偿决定,并在房屋征收范围内予以公告。对在房屋征收补偿决定规定的时限内未能履行义务的被征收人,区政府将依法向人民法院申请强制执行。

  (三)本方案未尽事宜,按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》《青岛市国有土地上房屋征收与补偿条例》及相关法律、法规的有关规定执行。

  二十七、本方案解释权归李沧区征收服务中心。

      

       文件下载:青李沧政发〔2021〕11号(word版)

青李沧政发〔2021〕11号(PDF版)


政策解读:《关于对李沧区楼山街道办事处娄山路10号棚户区改造项目实施房屋征收的公告》



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