• 文章标题李沧区人民政府办公室关于印发《李沧区政务新媒体管理办法》的通知
  • 制发机关李沧区人民政府办公室
  • 成文日期2021-07-23
  • 文件字号青李沧政办发〔2021〕33号
  • 政策咨询部门区政府办公室
  • 有无政策解读
  • 政策咨询电话0532-87636690

李沧区人民政府办公室关于印发《李沧区政务新媒体管理办法》的通知

2021-07-23 信息来源:李沧区人民政府办公室

各街道办事处,区政府各部门:

  《李沧区政务新媒体管理办法》已经区政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

  李沧区人民政府办公室

  2021年7月23日

  (此件公开发布)

  李沧区政务新媒体管理办法

  第一章  总则

    第一条  为加强全区政务新媒体建设和管理,引领政务新媒体规范、创新、融合发展,根据《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国政府信息公开条例》和《国务院办公厅关于推进政务新媒体健康有序发展的意见》(国办发〔2018〕123号),结合我区实际,制定本办法。

  第二条 本办法所称政务新媒体,是指各级行政机关、承担行政职能的事业单位及其内设机构在微博、微信等第三方平台上注册并开设的政务账号或应用,以及自行开发建设的移动客户端等。

  第三条 全区政务新媒体建设和管理工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实党中央、国务院关于全面推进政务公开和优化政务服务的决策部署和区委、区政府工作要求,落实网络意识形态责任制,立足政府职能,明确功能定位,加强统筹规划,完善工作机制,规范运营管理,不断提升数字化背景下政府履职能力,努力建设利企便民、亮点纷呈、人民满意的“指尖上的政府”。

  第二章 职责分工

  第四条 区政府办公室是全区政务新媒体工作的主管单位,区政务调度服务中心负责具体监管工作。

  第五条 各街道、各部门为政务新媒体主办单位,按照“谁开设、谁主办”的原则履行政务新媒体的规划建设、组织保障、健康发展、安全管理等职责。

  主办单位的办公室或指定的专门科室是本单位政务新媒体工作的责任科室。责任科室负责本单位政务新媒体工作的统筹规划、协调指导和监督考核,做好开办整合、变更关停、集约建设、安全防护、应急处置和教育培训等工作。

  主办单位可通过购买服务的方式,委托具有互联网新闻生产发布资质和日常运营、维护能力的相关机构,承担政务新媒体日常运维工作。

  第三章 账号管理

  第六条 主办单位开设、变更、关停政务新媒体以及名称、功能、联系人等信息发生变化的,须在5个工作日内向区政府办公室政务调度服务中心备案(附件1),并在全国政务新媒体报送系统完成备案或变更,确保备案信息与平台认证信息一致。各单位根据工作需要规范开设政务新媒体。禁止私自开设,做到备案之外无政务新媒体。

  (一)开设政务新媒体应具备以下条件:

  1.有明确的主办单位;

  2.有专职管理人员,管理人员应掌握应用新媒体的基本技能;

  3.政务新媒体各项管理制度健全、完备;

  4.经区政府办公室同意并备案。

  (二)一个单位原则上在同一新媒体平台只开办一个政务新媒体账号。各部门、单位要通过关键词检索等方式,在各大政务新媒体平台进行排查,对同一平台上开办多个账号的,应清理整合。在不同平台上功能相近、用户关注度和利用率低的政务新媒体,应及时清理优化,确属无力维护的应关停注销。已停止信息维护但尚未注销的政务新媒体“僵尸”账号,要抓紧进行注销。

  (三)不得以个人名义开办政务新媒体,不得在国家有关主管单位未予核准的新媒体平台上开办政务新媒体,不得为专项活动或专项工作单独开办政务新媒体。

  (四)移动客户端等应用系统建设应遵循集约节约原则,全面支持IPv6(互联网协议第6版),支持在不同终端便捷使用。

  (五)账号名称应符合国家互联网用户账号名称规定要求,与本地本部门名称和工作职责明确关联,并在公开认证信息中标示。同一单位在不同平台上开设的政务新媒体名称原则上应保持一致。

  第七条 政务新媒体因主办单位撤销、合并或无力维护等原因须变更、注销的,应在1个月内完成并向社会公告,公告时间不少于15个工作日。所注销政务新媒体为移动客户端的,应在各类平台下架并删除针对该政务新媒体的所有链接。政务新媒体主办单位要加强与第三方平台的沟通协调,及时完成变更、注销等手续。

  第四章 内容建设

  第八条 全区政务新媒体建设发展要遵循网络规律,明确发展定位,充分发挥传播速度快、受众面广、互动性强等优势,以内容建设为根本,强化发布、传播、互动、引导、办事等功能,为企业和群众提供更加便捷实用的移动服务。

  (一)加大力度传播党和政府声音。各部门、单位要统筹抓好管理职责内的政务新媒体转载发布工作,规范转载行为。各政务新媒体要及时转载党中央、国务院作出的重大决策部署和上级发布的重要文件,整体发声、协同联动,转载时必须注明来源,不得歪曲、篡改标题原意和信息内容。

  (二)加强信息发布审核。各开办单位要建立信息发布审核制度,明确工作流程和责任,严把政治关、法律关、政策关、保密关、文字关。坚决杜绝文字表述错误,禁止发布与政府工作或本部门本行业没有直接关联的信息,不得擅自发布代表个人观点、意见及情绪的言论,不得出现不分场景“卖萌”“卖惨”等过度娱乐化内容,不得刊登商业广告或链接商业广告页面。

  (三)创新信息发布形式。信息内容鼓励采用生动活泼、简明易懂的网络语言,以及图表图解、音频视频、数据实例等公众喜闻乐见的形式,提升传播能力。

  (四)提高信息发布质量。重点推送重要政策文件信息和涉及群众切身利益、需要公众广泛知晓的政府信息。提升原创信息发布比例,紧密结合自身工作特点,加大原创信息采编力度。原则上各类政务新媒体每周至少更新1次,每 2 周至少发布 1 条原创信息。

  第九条 推进政务公开。结合政务新媒体属性特点,按照政务公开工作部署要求,依法全面推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开,积极推送政务公开相关信息。

  第十条 加强互动回应。应畅通在线互动渠道,根据工作需要完善留言评论、征集调查、咨询投诉等栏目,并做好留言审看、处理、反馈、发布等工作。

  (一)运用政务信息资源,结合人工智能、大数据等技术,探索政务新媒体互动新模式。

  (二)结合重大活动、重要节日及纪念日、主题日等设置议题,吸引公众参与,增强互动效果。

  (三)对涉及本地本部门的重大突发事件、热点问题、网络谣言,应按程序及时发布由有关回应主体提供的回应信息。

  (四)严格互动交流回应。各开办单位要明确留言接收、转办、回复、审核等环节责任,建立完善留言答复审核机制,确保答复质量。回复留言要依法依规、态度诚恳、严谨周密,杜绝答非所问、空洞说教、生硬冷漠。公开有关留言信息要进行甄选,能够为其他网民提供参考。

  第十一条 大力推广掌上办事。发挥政务新媒体方便快捷的优势,拓展办事服务功能,推动更多事项实现“指尖办”。要结合本部门实际,将适用移动端的优质政务信息与高频服务事项向政务新媒体集聚。要坚持传统服务方式与智能化服务创新并行,切实解决老年人在运用智能技术方面遇到的困难。紧贴老年人需求特点,加强技术创新,提供更多智能化适老产品和服务,促进智能技术有效推广应用,让老年人能用、会用、敢用、想用。

  第五章 运维制度和安全管理

  第十二条 政务新媒体主办单位应建立值班值守制度,明确专人对发布的所有信息进行人工阅读,并对有关菜单、链接等进行点击,检查服务可用性。加强日常内容监测,确保信息更新及时、内容准确权威,发现违法有害及不良信息等问题应第一时间处理,发现重大舆情及时上报。

  第十三条 政务新媒体如从事互联网新闻信息服务或传播网络视听节目,须按照有关规定具备相应资质。信息发布中使用地图,要采用自然资源主管部门最新发布的标准地图或依法取得审图号的地图。

  第十四条 政务新媒体要力戒形式主义,切实减轻基层负担。严禁购买“粉丝”等数据造假行为。同类事项、同一个部门单位原则上只能有1个面向基层的应用程序。不得强制要求下载使用移动客户端或点赞、转发信息,不得将下载使用或关注本单位政务新媒体作为办事服务的前置条件。

  第十五条 政务新媒体主管主办单位应建立完善与宣传、网信、公安等部门的沟通协调机制,合力做好网络安全、应急处置等工作。

  (一)要严格执行网络安全法律法规,落实政务新媒体安全管理责任,建立健全安全管理制度、保密审查制度和应急预案,加强监测预警和应急处置,提高安全防护能力。

  (二)要加强对账号密码的安全管理,防止账号被盗用或被恶意攻击等安全事件发生。

  (三)要强化信息安全保护,严防泄露国家秘密、商业秘密和个人隐私,严防失泄密事件发生。不得违法违规获取超过服务需求的个人信息,不得公开损害用户权益的内容。

  (四)政务新媒体平台应用程序不得部署在境外服务器。

  第十六条 加强组织保障。政务新媒体主办单位要切实履行管理责任,严格按照政务新媒体日常监管指标(附件2)进行监管,明确权责主体,落实主要负责人“第一责任人”和分管负责人“直接责任人”责任,对政务新媒体工作人员实行准入、转岗、离岗管理。

  第十七条 加强检查抽查。政务新媒体主办单位每月至少对本部门政务新媒体开设、备案、运行等情况开展两次检查,及时通报存在的突出问题,督促落实整改。区政府办公室每月对全区政务新媒体进行检查并通报结果。

  第十八条 加强督办问责。对制度不健全、责任不落实、管理不到位的政务新媒体账号,区政府办公室将依法依规采取约谈、警告、通报或者责令关闭等措施进行处置。对违反规定发布转载不良或有害信息、破坏网络传播秩序、损害公众权益等突出问题,将启动问责程序严肃追责问责。

  第六章 附则

  第十九条 本规定由区政府办公室负责解释,自印发之日起施行。


       文件下载:李沧区政务新媒体管理办法(word版)

                         李沧区政务新媒体管理办法(PDF版)  

        政策解读:关于印发《李沧区政务新媒体管理办法》的通知


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