根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和青岛市人民政府《关于加快推进政府信息公开工作的实施意见》，特向社会公布2009年度本级政府（机关）信息公开工作年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、咨询和投诉情况、行政复议和行政诉讼情况、工作人员和费用支出情况、工作存在的主要问题及改进情况共七个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2009年1月1日起至2009年12月31日止。本报告的电子版可在“李沧政务网”（www.licang.net）下载。如对本报告有任何疑问，请与楼山街道办事处党政办联系（地址：李沧区楼山路13号；邮编：266043；电话：84816711；传真：84820581；电子邮箱：loushanjiedao@126.com。
一、 概述
推进政府信息公开是楼山街道贯彻落实《条例》的重要举措，是深入推行政务公开，转变职能，实现管理创新，建设人民满意机关的一项重要工作。按照《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步推行政务公开的意见》（中办发〔2005〕12号）和《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院492号令），《青岛市人民政府关于加快推进政府信息公开工作的实施意见》（青政发〔2008〕51号），2009年街道信息公开工作在深化公开内容、建立和完善各项制度、规范公开载体形式、加强基础性建设工作等方面取得了新的进展。
第一，加强领导，完善政务公开机制 
楼山街道把推行政务公开、加强为民服务工作作为为群众排忧解难的重要手段，建立政务公开长效机制，使政务公开成为一种自觉的意识和行为。一是加强和完善领导机制，成立了由办事处主任担任组长、纪工委书记担任副组长的政务公开领导小组，各社区居委会也分别成立了相应的工作机构，做到了领导、机构、人员“三到位”，形成了街、居两级联动的政务公开网络。二是建立健全各项工作制度，制定了《三公开一监督制度》、《行政服务大厅管理制度》、《对外窗口投诉受理制度》等，促进了政务公开工作的制度化、规范化建设。
第二，规范内容，提高政务公开质量
积极推进一般事项公开向重点事项公开、结果公开向全过程公开、自定公开内容向群众点题公开“三个转变”，进一步提高政务公开的质量。一是公开内容更加充实，下发《政务公开工作实施意见》，对政务公开的范围、内容、形式、制度等作了进一步明确。二是公开时间更加及时。针对公开项目的不同情况，确定公开时间，做到常规性工作定期公开，临时性工作随时公开，固定性工作长期公开。三是公开重点更加突出。坚持把群众最关心、最需要了解的“权、钱、人、事”等事项公开作为政务公开的重点，加大推行政务公开的力度。
第三，创新载体，完善政务公开形式
一是街道设立为民服务大厅。为方便群众办事，办事处建立了为民服务大厅，设立人民来访、人口与计划生育与法律咨询等窗口，统一印制了服务卡片，明确了各窗口的服务内容、办事程序、联系电话等，实现一门式服务。服务大厅内设立了大型电子显示屏，利用电子屏幕及时更新公示内容，增大公开的容量和覆盖面，达到便捷、快速的公开目的。二是社区设立政务公开栏。在辖区各社区、公司设立了公开栏，对于规章、制度、政策等内容进行长期公开；对于动态性、阶段性和常规性的工作进行适时公开；对于临时性的工作采取张贴公告形式进行即时公开，实现了党务、政务、财务三公开。
第四，强化监督，确保政务公开落实
办事处制定了《政务公开定期上报制度》，从三个层面加大对政务公开工作的监督落实。一是内部监督。由街道纪工委牵头，办事处办公室等部门具体负责政务公开的日常监督和组织协调，发现问题，及时纠正，督促整改，并与季度考评、年度考核争创直接挂钩。二是群众监督。设立行政效能投诉电话，专人管理，建立台帐，对受理的因服务态度等原因造成的投诉，及时查实，及时处理，并建立档案；对群众反映带有倾向性的问题及时向领导反馈，制定出整改措施。三是社会监督。结合李沧区政务公开工作的要求，定期邀请人大代表、政协委员和社会各界人士对办事处的政务公开情况进行民主评议，不断提升政务公开的水平和形象。
二、主动公开政府信息情况
（一）政府信息公开的内容。
本单位政务公开工作按照《规定》的要求，以公开为原则，不公开为例外，主动公开本部门产生的政务信息。本单位累计发布机构信息、公开指南、规范性文件及其他信息186条，其中，公文18条；工作动态信息148条。 公开的政务信息主要有以下几种类型，一是涉及本辖区改革和发展、群众切身利益以及城市规划建设管理等重大事项的决策程序、决策结果和运行情况；二是与公民、法人及其他组织利益密切相关的事项；三是政府机构和人事，包括政府机关内设机构、主要领导人简历、人事任免、公务员招考、录用等信息；四是其他信息。
（二）政府信息公开方式。
1、互联网
“李沧政务网”“政务公开”板块下设多个栏目，市民通过各个栏目可以查阅街道主动公开的政府信息；通过“申请公开”子栏目，可以向各政府机关提出政府信息公开申请，并查阅政府信息公开申请处理的状态。
 2、公开栏
充分利用办事处大厅醒目位置设立党务、政务公开栏、服务承诺、科室职能，主动接受群众监督，方便群众办事。