2022年，李沧区司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想，认真落实法治建设工作部署，切实推进全区法治建设不断迈上新台阶。现将工作报告如下：  

一、本年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）坚持围绕中心、服务大局，稳步提升政府依法履职能力

今年以来，区委全面依法治区委员会制定出台《李沧区落实<法治山东建设指标体系>分工方案》《李沧区委全面依法治区委员会2022年工作要点》，明确工作目标、细化工作措施，加快推进法治李沧、法治政府、法治社会一体建设。落实完善领导干部学法制度，今年组织开展“习近平法治思想”专题报告会1次。草拟并促成印发《李沧区人民政府关于加强法治政府建设的意见》，创新提出法治政府建设十条措施，为全区法治建设提供遵循和指引。编印《李沧区城市更新法律法规政策指南》，对房屋征收、旧城旧村改造等提供法律指引。建立涉企文件“审查绿色通道”，对涉企行政规范性文件制定主体、程序等进行全流程审核，提升行政决策效率。今年以来，共审查区政府常务会议议题148件，备案部门规范性文件5件、审查合同3309件、区政府文件及函件1860件。建立政府法律顾问“2+4”考评指标和退出更新机制，倒逼法律顾问提升服务质量，为全区经济社会高质量发展提供“法智支撑”。在全市率先打造“李沧区律师诚信共同体”，积极促进区属中小所交流协助、诚信发展、抱团突围，实现良性合作竞争发展。

（二）树牢法治为民理念，持续完善公共法律服务体系建设

创新普法形式内容，开展“共建法治政府、共享法治阳光，百人百天百社区，普法献礼二十大”活动，组织宣讲团深入社区宣讲习近平法治思想、宪法、民法典等法律法规共计268次。新开设“法润李沧”公众号《法治李沧一周概览》专栏，每周更新全区法治新闻，提升群众法治精神认同度。首创调解工作“三三四”工作法，筑牢矛盾纠纷“第一道防线”，今年以来，全区各调解组织共排查纠纷4045次，成功调解矛盾纠纷4057件。创新推行法律援助点援制，保障受援人知情权和选择权。推行法律援助“全域受理、全域指派”机制，无差别办好市域受理、审查、指派“全流程”法律援助，今年以来，共办理法律援助案件1682件，挽回经济损失1100余万元。推出“远程视频”办证系统，实现办理过程“零接触”、群众“零跑腿”。联合区妇联打造“法润李沧･幸福家”维权服务站，为妇女儿童提供法律政策咨询、维权指导等。今年以来，共办理公证4026件，远程视频办理150件，邮寄送达360余件，上门办证近6000人次，为困难群体减免公证费14.8万元。

（三）严格规范公正文明执法，促进行政权力规范透明运行

严格执行“三个规定”，强化权力监督制约，坚决杜绝干预司法活动、插手具体案件等问题。积极开展市县乡三级行政执法协调监督工作体系建设试点工作，印发《李沧区区街两级行政执法协调监督权责清单》，组建执法相互监督员队伍，推动形成“全方位、全流程”监督体系。今年以来，组织执法监督员、公职律师、司法所长开展集中案卷评查90卷，整改问题115个。建立健全决定履行回访机制，确保决定100%履行。定期邀请行政执法互相监督员、司法所人员参与行政复议回访、调解等，注重摸清申请人实质诉求，全方位维护申请人合法权益。创新矫正对象管理教育模式，每周开展“爱绿、护绿、洁净家园”公益活动，借助“学习强国”平台开展法治、思想道德等教育。召开第一次社区矫正委员会会议，规范社区矫正流程，凝聚全区矫正合力。今年以来，共接收社区矫正对象报到335人、解除社区矫正257人；组织集中教育学习860余人次、公益活动560余人次。

二、本年度推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）对重大行政决策承办单位的监督指导力度需加强。各项重大行政决策由各承办单位办理，实践中可能存在承办单位对重大行政决策程序研究不够、细节把握不够精细的情况，对承办单位监督指导需要继续加强。

（二）法治镇（街）力量薄弱。各街道法治建设工作推进不平衡，法治人才队伍与法治建设事业发展不同步，基层工作人员法治思维和依法行政能力有待提高。

（三）普法领域群众感知度不高。普法宣传多采用户外普法活动、法治讲座、拉横幅贴标语等，形式较为单一。普法宣传对象范围覆盖不广，普法活动未实现常态化，群众对普法感知度不高。

三、本年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

积极履行推进法治建设第一责任人职责，坚持以习近平法治思想为指导，准确把握党的二十大关于全面依法治国的工作要求，深入学习贯彻中央、省市区关于法治建设的重大决策部署，找准法治建设工作切入点、着力点，坚决贯彻好、落实好法治建设工作部署要求和相关法律法规政策。认真落实“第一议题”制度，充分发挥“关键少数”的示范表率作用, 以“作风能力提升年”、“正风聚力”、法治示范创建等活动为契机，通过党组理论学习中心组学习、党员干部政治轮训、党风廉政专题学习等形式，创新开展“学法述法大讲堂”“围绕中心学法找法”“加强作风建设 提高工作效能”知识竞赛、“牢记嘱托 建功有我”处级领导大讨论、“当龙头、走在前、作表率”大讨论、青年干部法律知识周分享和擂台赛等活动，在微博、公众号设置学习专栏，构建“线下+线上”立体化多元化学习格局，切实提升司法行政队伍政治水平和法治建设素养。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

党的二十大报告将“坚持全面依法治国，推进法治中国建设”作为专章进行部署，对法治建设提出了更高要求。区司法局将坚决抓好贯彻落实，进一步提升全区法治建设水平，为李沧打造全市新旧动能转换示范区提供坚实法治保障。

（一）提高依法决策水平。全面落实《重大行政决策程序暂行条例》《山东省重大行政决策程序规定》，严格对决策主体、权限、程序、内容等要素进行合法性审查，持续提升重大行政决策质量。健全重大决策事项目录动态管理机制，根据工作部署对年度重大决策筛选事项进行动态调整，确保重大行政决策按时完成。

（二）强化街道法治建设。对各街道加强检查督导，聚焦基层法治建设重点任务和关键环节，严格落实《青岛市镇（街）法治建设指标体系（试行）》，推动街道法治建设任务落细落地落实。在前期对街道司法所划片区分组管理的基础上，进一步整合资源，提高司法所规范化建设水平，充分发挥司法所在法治街道建设中的职能作用。

（三）深化普法依法治理。打造法治一条街、法治文化广场等普法阵地，启用并完善李沧区司法行政资源地图平台，依托大数据等信息技术加强对群众法治需求分析，运用群众身边案例，以案说法、以案释理，充分利用互联网、自媒体及微信等新媒体传播平台，策划开展各类互动性强、参与度高、主题多元的新媒体法治宣传活动，以线上线下相结合的形式，不断提升人民群众的法治获得感。