2015年，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第492号）的文件要求，区政务服务管理办公室将政务信息公开工作纳入重要议事日程，按照打造“至诚至简”政务品牌的要求和“提高审批质效、促进经济社会发展”工作目标，结合我办工作实际，积极推进政府信息公开工作。现将2015年有关情况报告如下：

一、政府信息公开工作概述

2015年，在我办政府信息公开领导小组的领导下，依照《政府信息公开指南》及《政府信息公开目录》的要求，截至12月31日，我办在大厅办公场所（LED大屏、服务指南）、网上大厅（http://lcsp.qingdao.gov.cn/）、区政府信息公开平台发布信息累计240余条。

二、政府信息公开的组织领导和制度建设情况

一是加强政府信息公开的组织领导。为进一步加强对审批行为的管理，实行政府信息公开，规范行政审批，成立了以区政务服务管理办公室主任为组长，副主任为副组长，各科室负责人为成员的政府信息公开领导小组，负责对区政务服务管理办公室及入驻部门(单位)的政府信息公开管理与考核工作。领导小组下设办公室，负责政府信息公开日常工作，落实具体工作人员，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能处室抓落实的工作机制。同时，要求区政务服务管理办公室及入驻部门(单位)“把政府信息公开工作与业务工作相结合、与党风廉政建设相结合、与加强内部管理相结合”，并将政府信息公开工作纳入年度工作目标考核管理内容，层层落实责任，为全面推行政府信息公开工作提供了组织保障。

二是健全政府信息公开工作机制。为了使政府信息公开工作更加制度化、规范化，专门整理学习了《政府信息公开工作制度》，并把这些制度传达到工作人员手中，方便工作人员贯彻执行。着重规范制度的贯彻执行，使各类公开事项能按照公开范围、受知对象等以“公开栏、便民资料、网络、会议、信息刊物”等形式进行公开，确保政府信息公开工作落到实处。

三、发布解读、回应社会关切以及互动交流情况

对社会关注度高或专业性较强的重要政策法规同步制定解读文件，及时做好科学解读，有效开展舆论引导，提高政策解读的针对性、科学性、权威性和实效性，让群众“听得懂”、“信得过”。目前，我办从公文制定的必要性、制定的主要依据、需要说明的文件主要内容等方面，公开《李沧区政务服务大厅管理办法》、《李沧区政务服务大厅行政审批事项办理规则》解读文件。驻厅各审批部门公开的行政审批及相关服务事项的信息如发生变化，也及时在网上大厅等及时更新。

四、重点领域信息公开情况

2015年，我办围绕全区经济发展大局，着力优化经济发展软环境,持续精简事项，优化审批流程。为保障群众对行政审批信息的知情权，增强行政审批工作透明度，积极做好行政审批信息公开工作，按照青李沧政发[2015]3号文件的要求，对全区106项审批事项所需材料、收费标准、办理依据、办理程序、办理时限等进行全面梳理，并协同区法制办、区审改办完成了合法性审查。主动将106项审批事项目录、211项主、子事项办事指南及行政审批的受理、进展情况、结果等有关信息在网上大厅或审批办理场所予以公开，实现了办理事项及办件状态的实时公开，最大程度的方便群众、企业及时咨询、查阅、办理。

同时，不断推进网上办事服务信息公开，开通了“网上政务大厅”。办事群众可通过“网上大厅”查阅审批事项的相关信息，申报事项、查询办理状态；审批部门通过“网上大厅”对办事群众的申请事项进行“网上预审”。截至目前，全区106项审批事项实现了网上办理，其中，13项审批事项办理过程中，办事群众仅需到大厅一次即可办结；8项审批事项实现全程网办，办事群众足不出户就可以全部办完。

五、主动公开政府信息以及公开平台建设情况

（一）主动公开信息情况

主动全面地向公众公开了与行政审批相关的所有信息，不仅包括行政审批项目的名称、申报材料、收费及标准，而且将大厅的各项创新举措，全部通过信息公开告知企业群众，方便其办理审批手续。同时，开辟政府信息文件查阅处，提供政府近期文件、档案的查询，便于办事群众查询、索取。

（二）发布平台建设情况

为便于公众查询、索取审批事项的办理条件、服务内容、审批办理等情况，我办对网站进行升级改造，将审批事项依照公众关注情况，梳理整合成相关主题。同时，积极打通与市政府、各区网站的信息互通，实现相关信息共享。

（三）多种渠道公开，及时发布信息

我办政府信息公开主要渠道包括：大厅办公场所（LED大屏、服务指南）、大厅网站、区政府信息公开平台等。认真做好主动公开信息日常采集工作，确保及时更新相关信息。信息的发布做到办公场所和网站统一、同步，需要向社会广泛告知的信息及时通过新闻媒体进行发布。认真落实公文类信息目录备案工作。办事群众关注的许可审批进展、结果情况信息已实现每日实时采集、发布，并在行政审批服务大厅网站同步实时发布，2015年累计发布审批结果信息近44688条。

六、政府信息公开申请的办理情况

2015年，我办受理政府信息公开申请0次。

七、政府信息公开的收费及减免情况

我办提供公开信息全部免费提供，不存在减免情况。

八、因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况。

截至日前，我办未接到因政府信息公开申请提起的行政复议、行政诉讼。

九、政府信息公开保密审查及监督检查情况

一是严格把关，认真做好信息公开保密审查工作。为做好政府信息公开保密审查工作，成立了由主要领导任组长，分管领导任副组长的政府信息工作保密审查领导小组，形成了主要领导亲自抓，分管领导直接抓，专职人员具体抓的保密审查工作格局，为开展政府信息公开工作奠定了坚实的组织基础。建立健全各项保密工作制度，确保责任到位。制定了信息发布保密审查制度，明确了保密审查的工作程序和责任追究办法，确保不发生泄密事件，做到“上网信息不涉密，涉密信息不上网”。重点加强对计算机及移动存储介质的保密防范、治理工作和文件的治理，做到“涉密信息不上网，上网信息不涉密”，按照“控制源头、加强检查、明确责任、落实制度”和“谁上网，谁负责”的原则，加强对涉密网络的检查。

二是健全监督机制，强化信息公开投诉受理工作。为加强对行政审批行为的监督管理，努力规范工作流程，加大日常巡查力度，畅通投诉渠道，及时发现、受理和查处各部门及工作人员存在的不作为、乱作为等问题。同时，在大厅内设置群众意见箱和意见簿，公开群众投诉举报电话，现场接待群众的问题反映和投诉，及时调解申办人与窗口工作人员之间的纠纷，确保办事群众意见有处申诉，投诉有人受理。设有监察室，负责重要投诉行为的查处。同时，把政府信息公开工作作为党风廉政建设责任制和目标责任制考核的主要内容，明确考核标准，定期考评检查，将考评结果向社会公开，主动接受群众监督。

十、所属事业单位信息公开工作推进措施和落实情况

一是信息公开范围不断拓宽。2015年，我办按照“以公开为原则，不公开为例外”的要求，在持续精简事项、优化审批流程、重大决策等方面加大了公开力度。将各种审批事项涉及的办理条件、工作流程、所需资料等进行汇总，编印成《办事指南》，在大厅免费发放。同时，主动将106项审批事项目录、211项主、子事项办事指南及行政审批的受理、进展情况、结果等有关信息在网上大厅公开，实现了办理事项及办件状态的实时公开，进一步扩大了政府信息公开范围，各项审批业务工作实现了阳光化办理。

二是创新公开形式，开辟公开途径。除传统的信息公开栏、资料查阅室以外，积极利用网络、报纸、广播、电视等现代传媒手段发布环境信息，做到了“报纸上有文、电视上有影、网络上有字”。同时，积极探索拓宽政府信息公开的内容，鼓励各科室创新公开内容、项目，进一步增加政府信息公开的透明度。如机关干部竞争上岗情况、干部述职述廉情况公开等。

三是定期向区政府信息公开网提报信息。定期召开专题会议，调度各科室按时提报政府公开信息。同时，为提高各科室做好政府信息公开工作的积极性和主动性，我办制订了一系列制度和程序，明确分工，落实责任，确保了政府信息公开的全面性、准确性和安全性。

十一、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

我办于2015年下半年在政府信息公开方面正式投入工作，虽然严格按照要求做好相关工作，但和上级要求及群众的期望相比，还存在着一些问题和不足，主要是信息公开的内容有待进一步扩容和完善，信息公开的形式有待于创新和提高。

下一步，我办将充分利用大厅行政审批事项集中办理平台作用，加大行政审批公开力度，强化措施，积极改进。一是进一步提高思想认识，增强工作积极性、主动性。二是加强目录梳理，完善信息内容。理顺日常发布机制，加强内容审核，准确把握信息公开的内容、范围、形式和时间。三是要加强网络管理，提高服务功能。加强对进驻窗口政府信息公开工作的沟通、指导和协调，保障政府信息公开的统一性协调性，为群众提供全方位、多层次的服务。四是做好衔接工作。及时做好主动公开政府信息发布工作，确保主动公开政府信息的时效性和便民性，确保按《条例》要求做好政府信息公开工作。

2016年1月25日