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李沧区七届人民政府第92次常务会议

2025-12-29 来源: 李沧区人民政府


2025年12月29日

区机关1号楼第五会议室

傅跃鑫

一、传达学习《中华人民共和国监察法》(以下简称《监察法》)

会议强调,要把学习《监察法》作为重要政治任务,坚持学深悟透,深刻领会其精神实质和核心要义,认真贯彻落实。要提高政治站位,以“清醒头脑”绷紧纪律之弦,始终与党中央在思想上政治上行动上保持高度一致。要把贯彻《监察法》与推进依法行政紧密结合,将学习成果转化为拒腐防变的自觉行动和履职尽责的实际成效。要扛牢主体责任,把党风廉政建设工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,增强全面从严治党主体责任意识,形成全面覆盖常态长效的监督合力。要带头严于律己、严负其责、严管所辖,始终保持反腐败高压态势,维护好风清气正的政治生态。

二、传达学习《山东省绿色低碳高质量发展促进条例》(以下简称《条例》)

会议强调,制定实施《条例》,对加快绿色低碳高质量发展具有重要意义。要进一步提高思想认识,严格落实省、市关于绿色低碳高质量发展工作部署,抓紧抓实重点目标任务,确保各项工作取得实效。要加快传统产业转型升级,支持企业技术改造与设备升级,提高能源资源利用效率。要聚焦全市“10+1”创新型产业体系和全区“3+2+4”现代产业体系,谋划布局氢能、储能、光伏等绿色能源产业,拓展更多清洁能源应用场景。要认真开展学习宣传,在全区推动形成绿色低碳的生活方式,营造节能降碳的良好氛围。

三、传达学习《中华人民共和国学前教育法》(以下简称《学前教育法》)

会议强调,《学前教育法》是我国首部针对学前教育的专门法律,明确了学前教育的发展原则、方向、基本制度,为学前教育事业发展提供了坚实的法律保障。要深入贯彻落实《学前教育法》,将办好学前教育作为民生领域重点,结合李沧实际,系统性谋划和针对性推进学前教育发展,优化学前教育普惠性资源布局和结构,持续完善学前教育公共服务体系,不断提升普及普惠和保障水平。

四、听取关于2025年李沧区河长制工作情况的汇报

会议原则同意汇报意见。

会议强调,落实好河长制工作既是推进生态文明建设的必然要求,也是维护河湖健康生命的治本之策。要严格落实生态环保责任制,压紧压实河道管护责任,扎实开展巡河查河,稳步提升水环境质量。

会议确定,区城市建设管理局、相关街道办事处负责,聚焦重点河段、关键环节和突出短板,加大河道治理力度,严防黑臭水体反弹,持续提升河湖治理效能。

五、听取关于2025年李沧区林长制工作情况的汇报

会议原则同意汇报意见。

会议强调,落实好林长制工作既是落实习近平生态文明思想的具体行动,也是加快建设美丽李沧的重要举措。要严格落实上级关于全面推行林长制的决策部署,进一步提升森林防火能力、推进有害生物防治、强化绿地品质提升、加大林地巡查力度,不断推动林长制工作落到实处、取得实效。

会议确定,区城市建设管理局、相关街道办事处负责,组织人员力量、深入一线,开展森林防火实地检查,确保隐患排查到位、问题动态清零。

六、听取关于2025年全区安全生产工作情况的汇报

会议原则同意汇报意见。

会议强调,要切实增强做好安全生产和消防安全工作的紧迫感责任感,毫不松懈抓好岁末年初安全防范各项工作落实。要持续深化安全生产治本攻坚三年行动,压紧压实党政领导、属地管理、部门监管和企业主体责任,加强化工、消防、燃气、建筑施工、道路交通等重点行业领域以及密闭空间、人员密集场所、“九小场所”等重点场所安全治理,认真做好低温雨雪冰冻灾害防范应对,加强居民住宅火灾防控,全力防范遏制各类事故发生,坚决守牢安全发展底线。

会议确定,各部门、各街道办事处、各区属国企负责,严格落实安全生产“一把手”亲自抓、分管领导具体抓的工作原则,确保安全生产不出纰漏。区应急局会同公安李沧分局、区市场监管局、区综合执法局、各街道办事处,加强烟花爆竹领域非法生产、经营、运输、储存、燃放等行为的打击力度,切实消除安全隐患,全力维护元旦春节期间安全生产形势稳定。

七、听取关于2025年区办实事完成情况的汇报

会议原则同意汇报意见。

会议强调,完成区办实事是政府对老百姓的庄严承诺,更是提升群众满意度、增强群众获得感的实际行动。要进一步提高政治站位,切实补齐民生短板、破解民生难题、兜牢民生底线,让群众看到实实在在的变化、体验到真真切切的温暖、感受到踏踏实实的幸福。

会议确定,区政府办公室负责,根据会议研究讨论的意见,进一步修改完善2025年区办实事完成情况,按程序提交区人大常委会会议研究。

八、听取关于2026年区办实事筛选确定情况的汇报

会议原则同意汇报意见。

会议强调,持续办好民生实事,是践行以人民为中心发展思想的具体体现。要坚持尽力而为、量力而行,抓好抓牢区办实事筛选、确定等工作,最大限度把人民意愿体现到民生实事中。要增强工作主动性,细化实事内容、明确工作标准、谋划措施,为实事项目组织实施做好前期准备。

会议确定,区政府办公室负责,根据会议研究讨论的意见,进一步修改完善2026年区办实事初选项目,按程序提交区委常委会会议研究。

九、听取关于《政府工作报告》起草情况的汇报

会议原则同意汇报意见。

会议强调,《政府工作报告》是对2025年工作和“十四五”时期发展的全面总结,提出了“十五五”时期政府工作的指导思想和经济社会发展主要目标,也是对2026年的科学部署,要高度重视、系统谋划,确保报告符合上级精神、符合区委区政府要求、符合人民期待。对《政府工作报告》安排部署的各项工作,要于区“ 两会 ”后分解到各部门、各街道办事处、各区属国有企业,切实保证各项工作落实到位。

会议确定,区政府办公室负责,根据会议研究讨论的意见,进一步修改完善《政府工作报告》,按程序提交区委常委会会议研究。

十、听取关于《青岛市李沧区2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的报告》(以下简称《国民经济报告》)起草情况的汇报

会议原则同意汇报意见。

会议强调,2025年国民经济和社会发展取得新进展。要紧紧围绕2026年发展计划,增强信心、保持韧劲、借势而为,全力推动新一年发展任务落到实处。

会议确定,区发展改革局负责,根据会议研究讨论的意见,进一步修改完善《国民经济报告》,按程序提交区委常委会会议研究。

十一、听取关于李沧区国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要实施情况和第十五个五年规划纲要(草案)(以下简称规划纲要)编制情况的报告

会议原则同意汇报意见。

会议强调,规划纲要是指导李沧未来五年发展的纲领性文件,对全区凝聚共识、引领高质量发展具有决定性意义。要严格对标党中央决策部署及省、市、区委工作要求,科学谋划主要指标、重点任务与保障措施,确保上下衔接、协调统一,广泛汇聚各方智慧,切实增强规划的科学性、指导性和可操作性。

会议确定,区发展改革局负责,根据会议研究讨论的意见,进一步修改完善规划纲要,按程序提交区委常委会会议研究、区人大常委会会议审议。

十二、听取关于《钟渊纱厂旧址文物保护利用规划(2025-2035年)》(以下简称《规划》)编制情况的汇报

会议原则同意汇报意见。

会议强调,钟渊纱厂旧址是青岛重要近现代工业遗产,其合理保护和活化利用,对系统性保护该工业遗产、传承城市文脉、实现可持续利用具有重要意义。要坚持保护优先与合理利用相结合,推动工业遗产与文化创意、产业升级、城区发展等紧密结合,实现在保护中发展、在发展中保护的良性循环。

会议确定,区文化和旅游局负责,根据会议研究讨论的意见,进一步修改完善《规划》,按程序依法依规实施。

十三、听取关于《李沧区构建优质高效整合型医疗卫生服务体系方案》(以下简称《方案》)起草情况的汇报

会议原则同意汇报意见。

会议强调,推进区域整合型医疗卫生服务体系建设,事关民生大计、人民健康。要进一步提高思想认识,深入学习并借鉴“三明医改”工作经验,持续推动优质医疗卫生资源扩容下沉和区域均衡布局,全面构建体系完整、分工明确、功能互补、连续协同、运行高效、富有韧性的整合型医疗卫生服务体系。

会议确定,区卫生健康局负责,根据会议研究讨论的意见,进一步修改完善《方案》,按程序印发实施。

十四、听取关于《青岛市李沧区2025年财政预算调整方案草案的报告》(以下简称《预算调整报告》)起草情况的汇报

会议原则同意汇报意见。

会议强调,财政预算事关全区经济社会健康稳定运行,要按照《预算法》要求和“以收定支”的原则,严格做好各项规定动作,切实加强工作衔接,规范落实相关法律法规要求,进一步优化完善预算调整方案,做好财力调整工作,做到全年收支平衡。

会议确定,区财政局负责,根据会议研究讨论的意见,进一步修改完善《预算调整报告》,按程序提交区委常委会会议研究、区人大常委会会议审议。

十五、听取关于《青岛市李沧区2025年预算执行情况和2026年预算草案的报告》(以下简称《预算报告》)起草情况的汇报

会议原则同意汇报意见。

会议强调,全区上下要严格落实中央和省、市关于“过紧日子”的要求,深化零基预算改革,进一步加强财政统筹能力,兜牢“三保”底线,切实把资金用在“刀刃”上,促进全区经济平稳运行在合理区间。

会议确定,区财政局负责,根据会议研究讨论的意见,进一步修改完善《预算报告》,按程序提交区委常委会会议研究,区人大常委会会议审议。

会议最后强调,对以上事项,各有关单位应当依法依规办理。

副区长朱旺棠、刘丹、张忠乾。

区领导姚文龙、陈黎明、杨晶海,区人大常委会办公室、区政府办公室、区政协办公室,各街道办事处及有关部门、单位负责同志列席会议。

    

议题解读:关于2025年李沧区林长制工作情况的汇报

议题解读:关于2025年李沧区河长制工作情况的汇报

议题解读:青岛市李沧区2025年预算执行情况和2026年预算草案的报告

议题解读:关于李沧区2025年预算调整方案草案的报告

议题解读:听取关于《青岛市李沧区2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的报告》起草情况的汇报

议题解读:听取《关于李沧区国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要实施情况和第十五个五年规划纲要(草案)编制情况的报告》

议题解读:李沧区构建优质高效整合型医疗卫生服务体系方案

议题解读:关于《钟渊纱厂旧址文物保护利用规划(2025-2035年)》编制情况的汇报

议题解读:关于2025年全区安全生产工作情况的汇报



李沧区七届人民政府第92次常务会议

发表于:2025-12-29   来源:李沧区人民政府


2025年12月29日

区机关1号楼第五会议室

傅跃鑫

一、传达学习《中华人民共和国监察法》(以下简称《监察法》)

会议强调,要把学习《监察法》作为重要政治任务,坚持学深悟透,深刻领会其精神实质和核心要义,认真贯彻落实。要提高政治站位,以“清醒头脑”绷紧纪律之弦,始终与党中央在思想上政治上行动上保持高度一致。要把贯彻《监察法》与推进依法行政紧密结合,将学习成果转化为拒腐防变的自觉行动和履职尽责的实际成效。要扛牢主体责任,把党风廉政建设工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,增强全面从严治党主体责任意识,形成全面覆盖常态长效的监督合力。要带头严于律己、严负其责、严管所辖,始终保持反腐败高压态势,维护好风清气正的政治生态。

二、传达学习《山东省绿色低碳高质量发展促进条例》(以下简称《条例》)

会议强调,制定实施《条例》,对加快绿色低碳高质量发展具有重要意义。要进一步提高思想认识,严格落实省、市关于绿色低碳高质量发展工作部署,抓紧抓实重点目标任务,确保各项工作取得实效。要加快传统产业转型升级,支持企业技术改造与设备升级,提高能源资源利用效率。要聚焦全市“10+1”创新型产业体系和全区“3+2+4”现代产业体系,谋划布局氢能、储能、光伏等绿色能源产业,拓展更多清洁能源应用场景。要认真开展学习宣传,在全区推动形成绿色低碳的生活方式,营造节能降碳的良好氛围。

三、传达学习《中华人民共和国学前教育法》(以下简称《学前教育法》)

会议强调,《学前教育法》是我国首部针对学前教育的专门法律,明确了学前教育的发展原则、方向、基本制度,为学前教育事业发展提供了坚实的法律保障。要深入贯彻落实《学前教育法》,将办好学前教育作为民生领域重点,结合李沧实际,系统性谋划和针对性推进学前教育发展,优化学前教育普惠性资源布局和结构,持续完善学前教育公共服务体系,不断提升普及普惠和保障水平。

四、听取关于2025年李沧区河长制工作情况的汇报

会议原则同意汇报意见。

会议强调,落实好河长制工作既是推进生态文明建设的必然要求,也是维护河湖健康生命的治本之策。要严格落实生态环保责任制,压紧压实河道管护责任,扎实开展巡河查河,稳步提升水环境质量。

会议确定,区城市建设管理局、相关街道办事处负责,聚焦重点河段、关键环节和突出短板,加大河道治理力度,严防黑臭水体反弹,持续提升河湖治理效能。

五、听取关于2025年李沧区林长制工作情况的汇报

会议原则同意汇报意见。

会议强调,落实好林长制工作既是落实习近平生态文明思想的具体行动,也是加快建设美丽李沧的重要举措。要严格落实上级关于全面推行林长制的决策部署,进一步提升森林防火能力、推进有害生物防治、强化绿地品质提升、加大林地巡查力度,不断推动林长制工作落到实处、取得实效。

会议确定,区城市建设管理局、相关街道办事处负责,组织人员力量、深入一线,开展森林防火实地检查,确保隐患排查到位、问题动态清零。

六、听取关于2025年全区安全生产工作情况的汇报

会议原则同意汇报意见。

会议强调,要切实增强做好安全生产和消防安全工作的紧迫感责任感,毫不松懈抓好岁末年初安全防范各项工作落实。要持续深化安全生产治本攻坚三年行动,压紧压实党政领导、属地管理、部门监管和企业主体责任,加强化工、消防、燃气、建筑施工、道路交通等重点行业领域以及密闭空间、人员密集场所、“九小场所”等重点场所安全治理,认真做好低温雨雪冰冻灾害防范应对,加强居民住宅火灾防控,全力防范遏制各类事故发生,坚决守牢安全发展底线。

会议确定,各部门、各街道办事处、各区属国企负责,严格落实安全生产“一把手”亲自抓、分管领导具体抓的工作原则,确保安全生产不出纰漏。区应急局会同公安李沧分局、区市场监管局、区综合执法局、各街道办事处,加强烟花爆竹领域非法生产、经营、运输、储存、燃放等行为的打击力度,切实消除安全隐患,全力维护元旦春节期间安全生产形势稳定。

七、听取关于2025年区办实事完成情况的汇报

会议原则同意汇报意见。

会议强调,完成区办实事是政府对老百姓的庄严承诺,更是提升群众满意度、增强群众获得感的实际行动。要进一步提高政治站位,切实补齐民生短板、破解民生难题、兜牢民生底线,让群众看到实实在在的变化、体验到真真切切的温暖、感受到踏踏实实的幸福。

会议确定,区政府办公室负责,根据会议研究讨论的意见,进一步修改完善2025年区办实事完成情况,按程序提交区人大常委会会议研究。

八、听取关于2026年区办实事筛选确定情况的汇报

会议原则同意汇报意见。

会议强调,持续办好民生实事,是践行以人民为中心发展思想的具体体现。要坚持尽力而为、量力而行,抓好抓牢区办实事筛选、确定等工作,最大限度把人民意愿体现到民生实事中。要增强工作主动性,细化实事内容、明确工作标准、谋划措施,为实事项目组织实施做好前期准备。

会议确定,区政府办公室负责,根据会议研究讨论的意见,进一步修改完善2026年区办实事初选项目,按程序提交区委常委会会议研究。

九、听取关于《政府工作报告》起草情况的汇报

会议原则同意汇报意见。

会议强调,《政府工作报告》是对2025年工作和“十四五”时期发展的全面总结,提出了“十五五”时期政府工作的指导思想和经济社会发展主要目标,也是对2026年的科学部署,要高度重视、系统谋划,确保报告符合上级精神、符合区委区政府要求、符合人民期待。对《政府工作报告》安排部署的各项工作,要于区“ 两会 ”后分解到各部门、各街道办事处、各区属国有企业,切实保证各项工作落实到位。

会议确定,区政府办公室负责,根据会议研究讨论的意见,进一步修改完善《政府工作报告》,按程序提交区委常委会会议研究。

十、听取关于《青岛市李沧区2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的报告》(以下简称《国民经济报告》)起草情况的汇报

会议原则同意汇报意见。

会议强调,2025年国民经济和社会发展取得新进展。要紧紧围绕2026年发展计划,增强信心、保持韧劲、借势而为,全力推动新一年发展任务落到实处。

会议确定,区发展改革局负责,根据会议研究讨论的意见,进一步修改完善《国民经济报告》,按程序提交区委常委会会议研究。

十一、听取关于李沧区国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要实施情况和第十五个五年规划纲要(草案)(以下简称规划纲要)编制情况的报告

会议原则同意汇报意见。

会议强调,规划纲要是指导李沧未来五年发展的纲领性文件,对全区凝聚共识、引领高质量发展具有决定性意义。要严格对标党中央决策部署及省、市、区委工作要求,科学谋划主要指标、重点任务与保障措施,确保上下衔接、协调统一,广泛汇聚各方智慧,切实增强规划的科学性、指导性和可操作性。

会议确定,区发展改革局负责,根据会议研究讨论的意见,进一步修改完善规划纲要,按程序提交区委常委会会议研究、区人大常委会会议审议。

十二、听取关于《钟渊纱厂旧址文物保护利用规划(2025-2035年)》(以下简称《规划》)编制情况的汇报

会议原则同意汇报意见。

会议强调,钟渊纱厂旧址是青岛重要近现代工业遗产,其合理保护和活化利用,对系统性保护该工业遗产、传承城市文脉、实现可持续利用具有重要意义。要坚持保护优先与合理利用相结合,推动工业遗产与文化创意、产业升级、城区发展等紧密结合,实现在保护中发展、在发展中保护的良性循环。

会议确定,区文化和旅游局负责,根据会议研究讨论的意见,进一步修改完善《规划》,按程序依法依规实施。

十三、听取关于《李沧区构建优质高效整合型医疗卫生服务体系方案》(以下简称《方案》)起草情况的汇报

会议原则同意汇报意见。

会议强调,推进区域整合型医疗卫生服务体系建设,事关民生大计、人民健康。要进一步提高思想认识,深入学习并借鉴“三明医改”工作经验,持续推动优质医疗卫生资源扩容下沉和区域均衡布局,全面构建体系完整、分工明确、功能互补、连续协同、运行高效、富有韧性的整合型医疗卫生服务体系。

会议确定,区卫生健康局负责,根据会议研究讨论的意见,进一步修改完善《方案》,按程序印发实施。

十四、听取关于《青岛市李沧区2025年财政预算调整方案草案的报告》(以下简称《预算调整报告》)起草情况的汇报

会议原则同意汇报意见。

会议强调,财政预算事关全区经济社会健康稳定运行,要按照《预算法》要求和“以收定支”的原则,严格做好各项规定动作,切实加强工作衔接,规范落实相关法律法规要求,进一步优化完善预算调整方案,做好财力调整工作,做到全年收支平衡。

会议确定,区财政局负责,根据会议研究讨论的意见,进一步修改完善《预算调整报告》,按程序提交区委常委会会议研究、区人大常委会会议审议。

十五、听取关于《青岛市李沧区2025年预算执行情况和2026年预算草案的报告》(以下简称《预算报告》)起草情况的汇报

会议原则同意汇报意见。

会议强调,全区上下要严格落实中央和省、市关于“过紧日子”的要求,深化零基预算改革,进一步加强财政统筹能力,兜牢“三保”底线,切实把资金用在“刀刃”上,促进全区经济平稳运行在合理区间。

会议确定,区财政局负责,根据会议研究讨论的意见,进一步修改完善《预算报告》,按程序提交区委常委会会议研究,区人大常委会会议审议。

会议最后强调,对以上事项,各有关单位应当依法依规办理。

副区长朱旺棠、刘丹、张忠乾。

区领导姚文龙、陈黎明、杨晶海,区人大常委会办公室、区政府办公室、区政协办公室,各街道办事处及有关部门、单位负责同志列席会议。

    

议题解读:关于2025年李沧区林长制工作情况的汇报

议题解读:关于2025年李沧区河长制工作情况的汇报

议题解读:青岛市李沧区2025年预算执行情况和2026年预算草案的报告

议题解读:关于李沧区2025年预算调整方案草案的报告

议题解读:听取关于《青岛市李沧区2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的报告》起草情况的汇报

议题解读:听取《关于李沧区国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要实施情况和第十五个五年规划纲要(草案)编制情况的报告》

议题解读:李沧区构建优质高效整合型医疗卫生服务体系方案

议题解读:关于《钟渊纱厂旧址文物保护利用规划(2025-2035年)》编制情况的汇报

议题解读:关于2025年全区安全生产工作情况的汇报