本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号，以下简称《条例》）要求，由区政府组成部门以及各街道的2023年政府信息公开工作年度报告编制而成。内容包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项，以及相关指标统计附表、附图等。本年度报告中所列数据统计期限从2023年1月1日到12月31日止。本年度报告电子版可从李沧区人民政府门户网站“李沧政务网”（http://www.qdlc.gov.cn/）下载。

一、总体情况

2023年，李沧区在市委、市政府的正确领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》及省、市年度政务公开工作要点的要求，坚持公开为常态、不公开为例外的原则，以转变政府职能，保障社会公众权益为出发点，着力工作细化落实，推进工作积极开展，全面做好政务公开、网站和政务新媒体管理工作。在山东省政务公开领导小组办公室、山东省人力资源和社会保障厅组织的山东省政务公开工作先进集体和先进个人评选中，李沧区政务调度服务中心获得先进集体荣誉称号，袁玉秀同志获得先进个人荣誉称号。

（一）主动公开

2023年，李沧区政府通过李沧政务网主动公开政府信息19124条，对655个区政府文件进行公开属性界定，确保信息公开内容的准确性、权威性、时效性。政务公开类经验做法信息在“政务公开看山东”发表2篇，在《青岛政务信息》发表10篇。开展2024年区办实事征集活动，把破难题、促发展与办实事、解民忧紧密结合起来，公开征集群众意见建议8064条。

1.建立政务公开“三个一”制度，即“一周一自查更新、半月一轮检调度、一月一考核通报”工作制度。全区各单位每周对主动公开栏目和承担的区级重点领域栏目进行自查和更新，区政府办公室每半个月对各单位的公开情况进行轮检，每月对全区各单位政务公开开展情况进行通报，充分调动各单位政务公开的积极性和主动性。实行严格信息发布审核和错敏信息监测，所有在区政府门户网站发布的信息实行“三审三校”，确保公开信息的准确权威、语义明确、表述规范。

2.保障重点领域政府信息公开成效。将重点领域政府信息视为提高政府透明度、加强公民参与的重要途径。安排专人负责对接就业创业、食品安全、公共企事业单位等各重点领域部门，确保所有相关部门都清楚理解并履行其责任。根据各单位职责分工，明确了信息公开的内容、方式和时间，定期收集、整理政府内部的重点信息，按照制度要求进行审核和发布，确保信息的质量和合规性。同时，注重信息公开的及时性和有效性，分不同栏目规定各类信息的公开时限，建立了一套高效的信息传递和发布系统，迅速收集、整理并发布相关信息，确保公民能够及时获取到最新动态。

3.高效组织政府开放日活动。2023年5月，一场多渠道、多方位、多角度的2023年李沧区“政府开放月”活动顺利开展，28个街道和部门，400余名机关干部，3500余位市民齐参与、话发展，以政民互动的基本形式和公开透明的基本原则，搭建政府与群众之间的沟通桥梁，形成了服务“零距离”的政府开放体系，有效推进了开放式行政治理，增强了政府的公信力、凝聚力和执行力。

4.持续发力做好政策解读。落实《关于进一步规范和加强政策解读工作的通知》精神和政策解读“三同步”工作要求，实行源头把控，严格审查政府发文配发解读情况。对全区政策性文件、区政府及政府办发文进行全面解读，解读形式包括文字解读、图文解读、动漫和音视频解读、媒体解读、H5解读等，其中图文、动漫等新形式解读数量46件次，占全年解读文件的63.9%。在市政府办公厅组织的优秀政策解读案例评选中，我区制作的动漫解读《关于印发2023年李沧区政务公开工作要点的通知》在所有30件优秀案例中位列第4名。

（二）依申请公开

2023年，随着城市更新和旧村改造行动的开展，我区收到政府信息依申请公开数量激增，全年共收到公开申请354件，同比增长91%，主要在物业管理、旧村改造、房屋征收等方面申请政府信息公开数量增幅较大，均按程序答复，无收费情况。2023年，全区因政府信息公开引发行政复议案件10件，其中3件被依法纠错；引发行政诉讼案件6件，没有败诉情况发生。

（三）政府信息管理

一是按照省政府办公厅政务公开的规范要求，结合我区实际，以方便管理、方便查阅、统一规范为原则，对规范性文件、区政府及办公室发文、部门公文进行集中公开和规范展示，并与省、市政府网站实现数据联通。二是政府信息公开内容更加全面，通过李沧政务网、微信公众号、微博等形式主动公开的政府信息，极大便利了群众查阅政府信息，通过政府网站“搜索即服务”功能，实现了足不出户办理政务服务事项的目标。三是加强运维管理，进一步强化内容保障。下发《关于健全完善政府信息公开审查制度的通知》，严格落实信息发布审核制度，确保发布信息及时、准确、权威。加强错敏信息日常监测和整改，加大自查覆盖面和频次，及时发现并纠正错误内容，重点加大对个人隐私泄露、链接非法网站等问题的自查整改力度。

（四）政府信息公开平台建设

1.注重网站栏目和板块的建设完善。以丰富网站内容，优化板块结构为出发点，先后开展了信用李沧、国家安全教育日、政府开放日、网站与政务新媒体建设管理调查问卷、保密故事人人讲、优化营商环境、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、公共企事业单位新页面和手机版等栏目的建设完善工作。

2.将政府网站建设工作纳入李沧区智慧城市建设项目，经过系统分析梳理，对李沧政务网进行了升级改造，将长者关怀专版、依申请公开系统、新媒体监测、政府信息音频播报、智能问答等项目列入改造计划。该项目的实施，实现了政府职能、信息发布与网站栏目之间的完美契合，充分发挥区政府门户网站对外宣传主阵地、政务公开主平台、政务服务主渠道、政民互动主媒介的作用。

3.做好政务新媒体优化整合工作。2023年全年，根据账号的粉丝量、年信息发布量、原创信息比例、平均阅读量等运营指标对账号进行综合评估，并与各街道、各部门进行充分沟通后确定关停28个政务新媒体账号。保留的26个账号将继续明确功能定位，集中力量做好主账号。高效完成权威信息转发任务。组织全区54个政务新媒体完成上级转发任务144次，其中国家级以上信息转发任务139次、省级信息转发任务5次，通过政务新媒体转发信息累计7076条。

4.定期出版区政府公报。坚持内容为王的原则，确保公报内容真实、准确、全面。通过制定严格的编审制度，对公报内容进行层层把关，确保公报质量。建立快速响应机制，电子版政府公报随时更新，确保政策文件、人事任免等重要信息的及时发布。政府公报的关注度和社会影响力得到显著提升，成为群众了解政府工作的重要窗口，有效促进了政府工作的公开透明。

（五）监督保障

1.组织开展学习培训。2023年9月，李沧区开办2023年李沧区政务公开培训班，全区各街道、各部门、区属国有企业从事政务公开、政府网站和政府新媒体工作的人员39人参加培训。本次培训从2023年政务公开工作要点、依申请公开、政务公开信息报送工作、政务新媒体工作、考核评估体系等方面进行了详细的培训，并与现场参会人员进行互动交流。深入分析了工作中存在的短板弱项，通过实际案例，就政务公开工作中存在的问题，进行了全面的讲解。

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2.安全应对网站模拟攻防演练。积极应对市、区两级网警部门对李沧政务网开展的攻防演习，区政务调度服务中心会同第三方服务公司制定严密防守策略，实行系统检测和人工读网的方式，及时发现并拦截模拟攻击行为，确保区政府门户网站安全。

二、行政机关主动公开政府信息情况

表1 主动公开政府信息情况

三、行政机关收到和处理政府信息公开申请情况

表2 收到和处理政府信息公开申请情况

四、因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况

表3 因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况

五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

2023年李沧区政府信息公开工作存在的问题主要是政策解读质量仍有待提高。一是解读的形式还不够丰富，动漫、音视频解读的数量少，图文解读有的仅是文字解读的图像化，质量不高；二是对于重大政策文件，缺少主要负责人、专家学者、新闻媒体等开展的全方位、多角度的解读；三是媒体解读缺少媒体自身的观点，有的仅是部门解读的原文重现。

下一步将不断加大政策文件解读力度，提升政策解读质量和效果，对年内发布的规范性文件和区政府公文，做到应解读、尽解读，对企业群众权益产生影响的政策文件均要开展解读，解读时注重突出核心概念、新旧政策差异、影响范围、管理执行标准、惠企利民举措及享受条件等实质性内容。通过图文、动漫等新形式解读的比例不低于60%，对同一政策进行负责人、专家、媒体等全方位、多角度解读的比例不低于50%。

六、其他需要报告的事项

（一）信息处理费收取情况

按照《国务院办公厅关于印发〈政府信息公开信息处理费管理办法〉的通知》（国办函〔2020〕109号）规定的按件、按量收费标准，李沧区本年度没有产生信息公开处理费。

（二）落实上级年度政务公开工作要点情况

2023年，李沧区全面贯彻落实省、市年度政务公开工作要点。加强政务公开平台载体规范化建设管理，强化“六大行动”的公开和解读，立足经济高质量发展总目标，做好重大基础设施投资项目、基础设施建设“七网”行动、创新型企业培育政策、消费扩容升级等方面的信息公开。围绕深化重点领域做好政务公开，聚焦保障改善民生，重点做好了优化营商环境、惠企政策、就业创业、义务教育、医疗卫生、食品安全等领域的信息公开工作。扎实推进基层政务公开标准化规范化建设，对我区开设的19个领域栏目进行系统维护和定期更新，每个领域均由责任单位负责日常维护，未出现超期不更新现象。

（三）人大代表建议和政协提案办理结果公开情况

区七届人大二次会议上，区政府系统共收到代表建议、批评和意见（以下简称“代表建议”）128件。其中，城建城管类40件，占总数的31.3%；教科文卫类29件，占总数的22.7%；交通环保安全综治类30件，占总数的23.4%；财经金融体改类15件，占总数的11.7%；社会保障民政福利类14件，占总数的10.9%。经过承办单位共同努力，各代表建议均已办复。

区政协七届二次会议上，区政府系统共收到政协提案112件。112件政协提案中，城建城管类19件，占总数的17%；教科文卫类39件，占总数的34.8%；交通环保安全综治类16件，占总数的14.3%；财经金融体改类28件，占总数的25%；社会保障民政福利类10件，占总数的8.9%。目前，经过“一次办理”和“二次办理”，政协提案均已如期办复。

（四）本年度政务公开工作创新情况

1.聚焦群众关切，做好民生领域政府信息公开工作，着力开展稳岗就业、义务教育、养老服务、社会救助、医疗卫生等领域的信息公开，新建李沧区政策问答、“李遇计划”、2023年政府工作报告等民生类专题专栏5个，全年共维护专题专栏24个。建立政府网站一级专题3个、二级专题19个，微信动态栏目5个，实现平台联动互通，涵盖动态发布、处罚公示、行业标准等全方位信息。

2.为保障政府信息依申请公开工作顺利开展，方便企业和群众提出申请及行政机关处理申请，2023年，李沧区开创性自建了一套政府信息依申请公开系统。该系统打通了不同申请渠道、不同办理主体、不同业务流程之间的壁垒，将全区政府信息依申请公开工作纳入“一张网”管理，各单位可全程在系统内办理政府信息公开申请，极大提高了工作效率。该系统可以对全区政府信息依申请公开各项数据进行整理、统计、分析，帮助各单位管理申请公开事项、统一告知答复标准，充分保障了申请人的各项权利。

（五）本年度政府信息公开工作年度报告数据统计需要说明的事项

无。

（六）本行政机关认为需要报告的其他事项

无。

（七）其他有关文件专门要求通过政府信息公开工作年度报告予以报告的事项

无。

文件下载：青岛市李沧区2023年政府信息公开工作年度报告

文件下载：青岛市李沧区2023年政府信息公开工作年度报告（pdf版）

图文解读：青岛市李沧区2023年政府信息公开工作年度报告