青岛市李沧区人民政府2024年政府信息公开工作年度报告
本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号,以下简称《条例》)要求,由区政府组成部门以及各街道的2024年政府信息公开工作年度报告编制而成。内容包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项,以及相关指标统计附表、附图等。本年度报告中所列数据统计期限从2024年1月1日到12月31日。本年度报告电子版可从李沧区人民政府门户网站“李沧政务网”(http://www.qdlc.gov.cn/)下载。
一、总体情况
2024年,李沧区以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实国务院、省、市关于政务公开工作决策部署,坚决执行政务公开相关政策要求,积极拓展公开渠道,丰富公开内容,全面做好政务公开工作。及时总结提炼政务公开领域先进典型做法,我区政务公开类经验做法信息在市级以上渠道发表6篇;在2024年度青岛市优秀政策解读案例评选活动中,我区报送的《教育部等十三部门关于规范面向中小学生的非学科类校外培训的意见》动漫解读被评选为优秀案例。
(一)主动公开
1.及时准确公开政府信息。2024年,李沧区通过李沧政务网主动公开政府信息17936条,公开的政府信息涵盖政策法规、工作动态、民生实事、公告公示等领域。发布政策解读文章65篇,以图文并茂、通俗易懂形式助力公众理解政策内涵与实施要点。在政务服务大厅、区档案馆、区图书馆、各街道便民服务中心开设政务公开专区,方便不同群体获取政府信息。
2.提高政府信息公开质量。贯彻一周一自查更新、半月一轮检调度、一月一考核通报的工作制度,定期对各部门信息公开工作情况进行检查和通报,督促各部门严格落实信息公开工作要求,及时发现和解决存在的问题。将信息公开工作纳入单位年度考核体系,制定了详细的考核指标和评价标准,对各部门信息公开的内容完整性、更新及时性、程序合规性等方面进行量化考核,有效推动了信息公开工作的深入开展。
3.开展政府开放日活动。2024年5月,李沧区政府开放日活动全面开展,全区21个街道和部门分批进行,活动吸引了来自社会各界的400多名市民代表,涵盖了企业职工、社区居民等不同群体,大家零距离感受高效便捷的政务服务,各部门面对面开展政策宣讲、意见征集等政民互动活动。政府开放日活动增强了政民互动交流实效,以政府开放活动常态化助力打造阳光开放政府,切实增强企业群众的获得感、幸福感和满意度,为李沧区持续打造特色政务服务品牌、营商环境新标杆增添新活力。

(二)依申请公开
2024年,李沧区全年共收到政府信息依申请公开248件,较去年同比减少30%,申请政府信息内容主要涉及政策文件、土地和房屋征收、物业管理、消费者权益等方面。李沧区各级各部门认真研判,规范办理,均在法定期限内按程序答复,无收费情况。2024年,全区因政府信息公开引发行政复议案件18件,其中4件被依法纠错;引发行政诉讼案件7件,没有败诉情况发生。

(三)政府信息管理
李沧区常态化开展信息监测和舆情风险排查,严格做好信息涉密审查和错敏字审查,确保信息的准确性和合法性,按照规定的程序和渠道进行发布,如政府网站、政务新媒体、新闻发布会等。定期对已发布的信息进行更新和维护,确保信息的时效性。对于过期或失效的信息,及时进行清理。按照政府信息公开的相关规定,主动公开各类政府信息,为公众提供便捷的信息服务。同时,积极回应公众的信息需求,解答公众的疑问。建立信息管理的监督机制,对政府各部门的信息管理工作进行监督检查。
(四)政府信息公开平台建设
2024年,李沧区积极落实上级有关政务新媒体“瘦身提质”的工作要求,持续优化整合政务新媒体账号,做优做强主账号,累计注销关停政务新媒体账号17个,目前在运营账号9个。全年共转发上级权威信息4700余条次,各账号信息原创比例、分栏目开设情况均符合要求。

在政务新媒体账号运营方面,区行政审批局联合多部门,全面整合开办餐饮店关联事项的申请材料和办理流程,在微信公众号发布《李沧区开办餐饮店“一件事”明白纸》,以群众视角公开“一件事”办事流程,以“您来申报”“您去体检”“我们去核查”三部分口语化语言为引导,助力群众轻松开店。区文化和旅游局依托微信公众号加大文化服务和文旅活动宣传力度,增加活动预告、精彩回顾等信息内容,推出“李遇精彩 文化惠民”“李遇书香 文化惠民”等系列短视频,有效提升群众对文化生活的获得感和满意度。
对李沧政务网现有栏目进行整合,助力政民互动效果提升。年初制定工作计划,着手打造“李沧区政务公开交流推进平台”,全面梳理李沧政务网现有政民互动类栏目,对有互动交流功能和政务公开推广功能的栏目进行优化整合。整合后的平台涵盖依申请公开、政策解读、新闻发布会、政府开放日、意见征集等多个板块,为社会公众提供了一个参与政治、表达意见的渠道,使社会公众能够更加积极地参与到政府治理中,提高了社会公众的参与感和责任感。在促进政府与社会公众更好沟通的基础上,进一步提高了政府的工作透明度和服务效能,推动部门加强重点难点事项攻坚,更好地满足社会公众的需求。

(五)监督保障
1.开展政务公开培训。为贯彻落实上级政务公开工作要求,进一步提升政务公开工作水平,促进法治、创新、廉洁和服务型政府建设,2024年7月,开办李沧区政务公开年度培训班,培训涵盖了主动公开、依申请公开、政务新媒体、政策解读、主动公开事项目录、评估考核等多方面内容,来自各街道、各部门及区属公共企事业单位的工作人员共97人参加了培训,进一步加强了各单位对政务公开重要性的认识,不断推动政务公开工作迈向新台阶。11月,组织各单位参加全省政务公开工作推进暨培训会,不断提升政务公开人员的综合素质和工作能力。

2.帮助提升政务新媒体运维水平。协助各单位积极利用政务新媒体开展互动交流,强化互动功能,相关部门通过在微信公众号设置政府信箱、爱山东、政务网等栏目,及时回应群众关切,增强民众对政府工作的参与感与监督力度,有效拉近政民距离。
二、行政机关主动公开政府信息情况
表1 主动公开政府信息情况
|
第二十条第(一)项 | |||
|
信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
|
规章 |
0 |
0 |
0 |
|
行政规范性文件 |
2 |
3 |
7 |
|
第二十条第(五)项 | |||
|
信息内容 |
本年处理决定数量 | ||
|
行政许可 |
88422 | ||
|
第二十条第(六)项 | |||
|
信息内容 |
本年处理决定数量 | ||
|
行政处罚 |
6682 | ||
|
行政强制 |
30 | ||
|
第二十条第(八)项 | |||
|
信息内容 |
本年收费金额(单位:万元) | ||
|
行政事业性收费 |
20.023 | ||
三、行政机关收到和处理政府信息公开申请情况
表2 收到和处理政府信息公开申请情况
|
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 | ||||||||
|
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 | |||||||
|
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 | |||||
|
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
243 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
248 | ||
|
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
10 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
10 | ||
|
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
56 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
56 | |
|
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 | ||
|
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
4.保护第三方合法权益 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 | ||
|
5.属于三类内部事务信息 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 | ||
|
6.属于四类过程性信息 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 | ||
|
7.属于行政执法案卷 |
35 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
36 | ||
|
8.属于行政查询事项 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 | ||
|
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
90 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
92 | |
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
13 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
13 | ||
|
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
|
2.重复申请 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | ||
|
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
5.要求行政机关确认或重新 出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
(六)其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | |
|
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
3.其他 |
33 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
35 | ||
|
(七)总计 |
245 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
250 | ||
|
四、结转下年度继续办理 |
8 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
8 | ||
四、因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况
表3 因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况
|
行政复议 |
行政诉讼 | |||||||||||||
|
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 | ||||||||
|
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 | |||||
|
13 |
4 |
1 |
0 |
18 |
2 |
0 |
0 |
0 |
2 |
2 |
0 |
3 |
0 |
5 |
五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
随着政务公开工作的深入开展,政务公开工作队伍建设专业化程度不足的问题逐渐凸显,成为推动政务公开工作朝更高阶段发展的障碍。主要表现在:1.机构设置的局限。目前政务公开工作除了传统的政府信息公开以外,还包括公开平台管理、政务新媒体运维等多种关联配套工作,专业技术领域的要求逐渐提高。李沧区各单位主要由办公室(或综合科)具体负责政务公开,实际工作中会遇到技术支持力量不足、决策影响力有限、缺乏相关业务统领和人员配置方面的权限等诸多困难。2.人员专业性的局限。政务公开专业人员的能力要求具有典型的复合型特征,应达到管理学、行政学、法律法规、信息技术等方面知识、能力及其相应素质的有效集成。但目前政务公开专业人员的能力结构与此相比尚有一定差距。
后续,李沧区将重点从人员业务水平提升方面着手,加强对各单位政务公开工作人员的培训和指导。结合政务公开工作性质,做到培训日常化,在日常工作对接和轮检过程中,不间断开展政务公开业务方面的培训;同时,提升年度政务公开培训班的办班质量,进一步优化课程设置,在培训内容、时间、周期和方式等方面做好保障,从而提高整个政务公开专业队伍的业务水平。
六、其他需要报告的事项
(一)信息处理费收取情况
按照《国务院办公厅关于印发〈政府信息公开信息处理费管理办法〉的通知》(国办函〔2020〕109号)规定的按件、按量收费标准,李沧区政府本年度没有产生信息公开处理费。
(二)落实上级年度政务公开工作要点情况
高标准完成主动公开事项目录编制。根据省政府办公厅5月份通知要求和时间节点安排,李沧区细化流程、严格落实,在全市范围内率先完成区政府一级主动公开事项目录的编制工作。先后召开两场专题培训会,对部门目录的编制工作进行部署和指导,在编制过程中,充分利用半月轮检的契机,对部分单位进行一对一、面对面指导,使其掌握事项目录的各项要素以及法律法规规章的查找方法。最终按时高质量完成区政府及组成部门主动公开事项目录的编制。
(三)人大代表建议和政协提案办理结果公开情况
区七届人大三次会议期间,政府系统共承办代表建议、批评和意见137件,其中,城建城管类61件,占比44.53%;教科文卫类37件,占比27.01%;财经金融体改类14件,占比10.22%;社会保障民政福利类14件,占比10.22%;交通环保安全综治类11件,占比8.02%。经过各承办单位共同努力,137件代表建议均已办复,按期答复率100%,代表满意率100%。同时,区人大常委会确定的10件重点督办代表建议均已办结,代表对办理结果均表示满意。
区政协七届三次会议期间,政府系统承办政协提案共94件。其中,城建城管类26件,占比27.66%;教科文卫类28件,占比29.79%;财经金融体改类23件,占比24.47%;社会保障民政福利类9件,占比9.57%;交通环保安全综治类8件,占比8.51%。经过各承办单位的共同努力,政协提案均已如期办复,按期答复率100%,满意率100%。
(四)本年度政务公开工作创新情况
1.为进一步规范依申请公开办理流程,对相关部门及街道进行了依申请公开测试,对测试中发现的部分单位接收渠道不畅通的问题进行全区通报;利用半月轮检的契机,对测试中发现的各单位答复内容中的细节问题进行一对一再培训。确保所有单位都能正常收到申请人提交的政府信息公开申请,明确了各单位在接收、登记、答复等环节的职责和办理时限。加强对各单位办理过程的指导工作,要求各单位加强与申请人的沟通联系,在收到申请后及时与申请人确认申请信息的准确性和完整性,避免因误解导致答复不满意。对于复杂的申请事项,组织相关部门召开调度会,共同研究确定答复方案,确保答复的准确性和一致性。
2.积极拓宽政务公开新渠道,在“家在李沧”客户端全新打造“小李说法”品牌栏目,持续探索云端普法新模式。围绕群众关心的热点话题,如“在经营场所播放背景音乐是否侵权”“公证遗嘱一定会有效吗?”等开展普法,将鲜活生动的法律知识带到群众身边,让线上普法“活”起来、“火”起来。沧口街道通过开展政务公开“进大集”便民服务活动,主动做好与居民生活密切相关的社会保障、社会救助、医疗等政府信息公开工作,将政务公开窗口“搬”到大集上,一对一为居民答疑解惑。利用便民集市居民集中、人流量大的特点,为居民宣讲社会保障、社会救助、养老服务、商事登记等政策内容。
(五)本年度政府信息公开工作年度报告数据统计需要说明的事项
无。
(六)本行政机关认为需要报告的其他事项
无。
(七)其他有关文件专门要求通过政府信息公开工作年度报告予以报告的事项
无。




